Douane Malagasy et Douane coréenne : 2ans pour rattraper 25ans d’écart

Grâce à la coopération entre la douane malagasy et la douane coréenne ou « Korea Customs Service », 30 agents issus de l’Administration douanière Malagasy vont bénéficier d’un programme de formation en Corée du Sud, dans le cadre du projet d’amélioration du système de dédouanement.

Du 13 au 20 juin, un premier groupe composé de 15 agents a effectué un voyage d’échanges particulièrement enrichissant chez leurs homologues coréens sur invitation de l’Agence CUPIA et de la Société KISCA. Il a été marqué par les visites de l’aéroport d’Incheon, des centres de contrôle de la douane coréenne, de son institut de développement des ressources humaines ainsi que de son centre informatique. La douane Malagasy a pu ainsi identifier les meilleures pratiques qui contribueront à la concrétisation de son programme de modernisation.

La politique de l’Administration douanière coréenne a été présentée au cours de ce benchmark. Elle est notamment orientée vers la protection des frontières douanières, incluant le contrôle des stupéfiants et des opérations de change ; la gestion de la conformité (gestion des risques, post audit) ; la digitalisation à travers le système de dédouanement électronique coréen (UNI-PASS) et le guichet unique ; et les règles de gestion des ressources humaines basées sue le «EWACS (Early Warning And Control System) ». Les douaniers malagasy ont pu apprécier la modernité et l’efficacité des moyens et des infrastructures utilisés par la douane coréenne pour réussir la transformation numérique, la gestion des ressources humaines et la gestion des performances. Ils ont également pris connaissance de l’enjeu des projets de recherche et de développement en cours de mise en œuvre au niveau de la douane coréenne contribuant significativement à la performance économique de la Corée dont la valeur de l’exportation annuelle s’élève à 1 700 milliards USD contre 3,4 milliards USD pour Madagascar.

Le parcours adopté par la douane malagasy dans le cadre de sa modernisation présente beaucoup de similitudes avec le processus de modernisation et de réformes engagé au niveau de la douane coréenne en 1994. Vingt-cinq ans plus tard, confrontée aux mêmes défis, la douane malagasy a développé un programme de modernisation incluant des projets de digitalisation du système de dédouanement et des procédures de travail, de renforcement des dispositifs de contrôle ainsi que de gestion des ressources humaines. L’innovation progressive, entamée antérieurement, permettra à la douane Malagasy d’atteindre les objectifs en matière d’efficacité du contrôle et d’amélioration du délai de dédouanement. Les projets de modernisation font partie d’une stratégie d’innovation progressive visant l’atteinte des objectifs en matière d’efficacité des contrôles et de réduction du délai de dédouanement.

En définitive, l’expérience coréenne montre que la modernisation de la douane malagasy est sur la bonne voie. Les techniciens de la douane Malagasy pourront intégrer et adapter les bonnes pratiques et les expertises des douaniers coréens dans le processus de modernisation de l’Administration douanière Malagasy.